| 工业和信息化部副部長(cháng)辛國(guó)斌表示：“机器人领域高端产业低端化和低端产品产能(néng)过剩的风险，已经引起了有(yǒu)关部门高度重视。”目前工信部正在制定行业准入条件，提高准入门槛，严控…… |
发生在中部某省一个普通县城的一个真实案例：先是高调宣布投资200亿元建设机器人产业园，地方政府大力支持，500亩工业用(yòng)地很(hěn)快到位。可(kě)一年多(duō)过去了，除了一家没有(yǒu)核心技术的低端机器人组装厂，原先规划的减速机、伺服電(diàn)机等高端配套企业踪影……从这个案例中折射出我國(guó)工业机器人产业发展的一个侧面。工业和信息化部副部長(cháng)辛國(guó)斌表示：“机器人领域高端产业低端化和低端产品产能(néng)过剩的风险，已经引起了有(yǒu)关部门高度重视。”目前工信部正在制定行业准入条件，提高准入门槛，严控工业机器人高端产业低端化和低端产品产能(néng)过剩风险。
一季度，我國(guó)战略性新(xīn)兴产业增加值同比增10.3%，增速高于规模以上工业3.5个百分(fēn)点。战略性新(xīn)兴产业是培育发展新(xīn)动能(néng)、获取未来竞争新(xīn)优势的关键领域，应按照深入推进供给侧改革部署要求，摆在经济发展更突出位置。新(xīn)兴产业如何健康发展？部分(fēn)领域的产能(néng)过剩风险怎么防范？
40余个产业园、800多(duō)家企业抢蛋糕
“2010年，武汉美的月产空调50万台，员工1万多(duō)人；如今，月产55万台，员工3000人。”美的集团武汉制冷设备公司工程部设备经理(lǐ)刘趁伟说，工业机器人的大规模使用(yòng)、生产流程信息化改造，让人均效率每年提升20%。
机器人大量使用(yòng)，是近年来制造业企业转型升级的突出特点。统计显示，自2013年成為(wèi)世界最大工业机器人市场后，我國(guó)工业机器人使用(yòng)量大幅攀升。2014年全國(guó)销售工业机器人超5.7万台，增長(cháng)54%；2015年销量增至6.8万台；2016年机器人安装量更是高达8.5万台，超过全球新(xīn)增工业机器人数量的30%。
行业分(fēn)析机构预测，2017年我國(guó)工业机器人销量将达10.2万台，累计保有(yǒu)量将接近45万台，中國(guó)本土机器人企业的市场占有(yǒu)率从2012年的不足5%，增至2017年的30%以上；2020年，我國(guó)工业机器人保有(yǒu)量将达80万台以上，潜在市场需求价值近5000亿元。
工业机器人已广泛服務(wù)于國(guó)民(mín)经济37个行业大类，91个行业中类。2016年，3C（计算机、通信设备和其它電(diàn)子设备）制造业和汽車(chē)制造业，在國(guó)产工业机器人销售总量中占比分(fēn)别為(wèi)30%和12.6%。
不过，旺盛的市场需求，也带来了行业过热苗头。据统计，國(guó)内重点发展机器人产业的省份有(yǒu)20多(duō)个，机器人产业园區(qū)40余个。近两年，机器人企业数量从不到400家迅速增至800余家，而产业链相关企业超3400家。其中，仅浙江机器人企业数量就有(yǒu)280余家。赛迪研究院装备所所長(cháng)左世全坦言：“我國(guó)机器人产业存在一定程度的过热，低水平重复建设、盲目上马的现象在部分(fēn)地區(qū)的确存在。”
“5年后，國(guó)内机器人企业能(néng)剩下1/5就不错了，没有(yǒu)核心技术和核心零部件的生产厂家基本没有(yǒu)生存空间。”國(guó)内一家机器人生产企业负责人判断。
六轴以上多(duō)关节机器人，约90%来自國(guó)外
东北一家汽車(chē)企业，采購(gòu)了某國(guó)内企业自主开发的焊装机器人，由于可(kě)靠性不够，生产線(xiàn)一度走走停停。
吉利汽車(chē)春晓工厂采購(gòu)冲压車(chē)间搬运机器人，多(duō)次考察國(guó)内机器人企业，但在载重量、重复精度、控制稳定性上都达不到设计要求，最终不得已选择了abb。
上汽通用(yòng)汽車(chē)几年前曾考虑过國(guó)产品牌焊接机器人，精度和可(kě)靠性还不错，但关键零部件依赖进口，价格比國(guó)外产品高出70%—80%……
“中國(guó)工业机器人发展的软肋有(yǒu)三：國(guó)外品牌占据了中國(guó)工业机器人市场60%以上份额，技术复杂的六轴以上多(duō)关节机器人，國(guó)外公司市场份额约90%；作业难度大、國(guó)际应用(yòng)最广泛的焊接领域，國(guó)外机器人占84%；高端应用(yòng)集中的汽車(chē)行业，國(guó)外公司占90%份额。”沈阳新(xīn)松机器人自动化公司总裁曲道奎说。
拿(ná)到奔驰公司3年焊钳订单的捷福装备（武汉）公司董事長(cháng)李贵生介绍，他(tā)们给华南一家机器人企业开放了焊钳接口协议，但历经数月攻关，该企业焊接机器人的可(kě)靠性和稳定性始终达不到量产要求。
左世全认為(wèi)，近年来，虽然在机器人核心部件精密减速器、伺服電(diàn)机等研发上取得了“点”的突破，并已投产，但我國(guó)企业在机器人核心技术方面还有(yǒu)很(hěn)大差距，可(kě)靠性仍需持续提升。此外，对焊接、手术医疗等复杂技术的掌握很(hěn)不够，尤其在感知和控制技术、人机交互技术等方面，需加速追赶。
高端产业低端化，行业准入门槛待提高
“我國(guó)大量制造业企业仍处在‘工业2.0’向‘工业3.0’转型升级阶段，可(kě)替代工人繁重體(tǐ)力劳动以及有(yǒu)害环境下作业的中低端工业机器人，市场巨大。”左世全说，2016年上半年，國(guó)内产工业机器人60.1%应用(yòng)在搬运与上下料领域，销量同比增94.3%；用(yòng)于切割、磨削、去毛刺等领域的加工机器人，销量同比增103%。
中低端市场需求快速扩张，产业投资热情自然高涨。但在曲道奎看来，如何由数量、速度型转变為(wèi)质量、内涵型，是当前本土机器人产业发展最大的问题。据报道，广东东莞从事与机器人产业相关企业超200家，但大多(duō)数或購(gòu)买國(guó)外设备集成，或采購(gòu)國(guó)外核心零部件组装，有(yǒu)知识产权的不到1/3。
低端产能(néng)一哄而上，相关政府补贴的作用(yòng)有(yǒu)多(duō)大？左世全说，去年，赛迪研究院、中國(guó)机器人产业联盟等单位调查发现：不少地方政府部门或通过补贴用(yòng)户间接支持，或对机器人生产企业直接给予技改资金、股权投资、首台套保费补助等资金扶持。据了解，2014年以来，东莞连续3年每年安排2亿元财政资金，对机器人企业进行普惠性补助；安徽芜湖(hú)市两年共兑现各类政策资金4.4亿元。
“对转型升级起到明显促进作用(yòng)的同时，地方扶持政策可(kě)能(néng)会诱发一些问题。”左世全说，一是导致重复建设。支持制造业企业采購(gòu)本地设备的政策，使机器人企业遍地开花(huā)，造成大量低端产能(néng)。二是引发恶性竞争。扶持政策一定程度上造成企业重生产、轻研发，催生一批拿(ná)快钱的小(xiǎo)散弱企业，引发质低价廉的恶性竞争。三是影响自主品牌形象。调查发现：有(yǒu)地方扶持政策，没有(yǒu)公开透明的审核标准和流程，企业在设计产品时也缺乏统一规范指标，有(yǒu)的技术尚未成熟便抢先上市，质量参差不齐，削弱了用(yòng)户使用(yòng)自主机器人的信心。
政策优化调整势在必行。左世全建议：一是落实好产业规范条件和产业发展健康指导意见，促使资源向优势企业集中，鼓励产业向高端化发展；二是加强机器人标准體(tǐ)系建设，加快研究制订产业急需的各项技术标准；三是建好國(guó)家机器人创新(xīn)中心，产學(xué)研用(yòng)紧密协作，解决行业关键共性技术问题。
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